La Asociación Catalana de Comunidades de Regantes (ACATCOR) y la delegación en Cataluña de la Unión Española Fotovoltaica (UNEFCAT) han presentado hoy en el Parlament de Cataluña un acuerdo pionero que busca compatibilizar el despliegue de la energía fotovoltaica en Cataluña con la protección de los espacios de regadío sostenible.
El acuerdo surge tras la no ratificación del Decreto Ley 12/2025, que pretendía establecer un nuevo marco legal para la tramitación de proyectos de energías renovables, incluyendo la autorización de plantas fotovoltaicas en terrenos de regadío. Según las organizaciones, esta iniciativa permite superar la paralización institucional y establecer una vía consensuada que combine transición energética, seguridad jurídica y sostenibilidad agraria.
Durante la comparecencia en la Comisión de Agenda Rural, representantes de ACATCOR y UNEFCAT destacaron la importancia de un enfoque equilibrado que permita avanzar hacia un modelo energético renovable, distribuido y justo, al tiempo que se preserva la soberanía alimentaria, la competitividad del sector agrario y la cohesión territorial en Cataluña.
Principios del acuerdo: protección del regadío y desarrollo de proyectos renovables
El acuerdo establece que, en el marco del nuevo decreto que sustituirá al DL 12/2025, los proyectos fotovoltaicos no podrán instalarse en suelos de regadío activos ni en terrenos incluidos en el Plan de Regadíos de Cataluña. Esta medida busca proteger los espacios agrarios estratégicos, esenciales para garantizar la producción alimentaria y la sostenibilidad del territorio.
No obstante, se prevén excepciones controladas para permitir la innovación y el desarrollo de proyectos de energía renovable de bajo impacto:
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Autoconsumo agrario y agrovoltaísmo regulado, siempre que cumpla los criterios técnicos de la Generalitat.
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Proyectos pequeños o individuales tramitados por vía de urgencia, según el artículo 14 bis del Decreto Ley 16/2019.
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Terrenos de regadío abandonados durante más de cinco años, o inactivos en la última década.
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Zonas de secano dentro de áreas de regadío, con compensación territorial garantizada y sin afectar superficies regables.
Además, se facilitarán proyectos fotovoltaicos en infraestructuras vinculadas al regadío, como canales o balsas de riego, considerados de bajo impacto ambiental y con tramitación simplificada.
El acuerdo protege también los derechos urbanísticos y fiscales, asegurando que la declaración de interés público no justifique expropiaciones forzosas ni exima del cumplimiento de impuestos o tributos. Los proyectos con permisos de acceso y conexión previos a la derogación del DL 12/2025 conservarán sus derechos.
Para garantizar la correcta implementación del acuerdo, se creará una Comisión Mixta de Seguimiento, integrada por representantes de ACATCOR, UNEFCAT y de la Administración catalana, asegurando transparencia y diálogo permanente entre los sectores agrario y energético.
Una propuesta replicable que impulsa la transición energética y la sostenibilidad agraria
ACATCOR y UNEFCAT presentan este acuerdo como una oportunidad para superar la parálisis legislativa y avanzar hacia una normativa que combine justicia territorial, seguridad jurídica y viabilidad económica. El documento sienta las bases de un modelo de energía fotovoltaica distribuida coherente con el mapa agrario de Cataluña.
“Con esta iniciativa ponemos las bases para un entendimiento útil, replicable y alineado con los objetivos energéticos y agrícolas de Cataluña”, destacan ambas organizaciones. El acuerdo ya ha sido trasladado a los grupos parlamentarios, abriendo la puerta a retomar el debate legislativo con una propuesta pactada que prioriza la sostenibilidad, la innovación tecnológica y la protección del regadío.
Con esta propuesta, Cataluña avanza hacia un modelo energético que no solo potencia las energías renovables, sino que también refuerza la soberanía alimentaria, protege el regadío estratégico y garantiza un desarrollo territorial equilibrado.
